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台灣應開放純網路保險公司
撰文：彭金隆
金管會宣布將開放純網路銀行設立，不少團隊都想搶拿這僅有的2張執照，除此之外，建議主管機關也應思考設立純網路保險公司，因為台灣已落後國際許多！
所謂的「純網路銀行」是指沒有實體分行，把所有金融服務透過網路或行動裝置來進行的銀行；而純網路保險公司的概念也相似，指不透過實體業務通路與服務人員，將所有或大部分的保險服務，藉由網路或行動裝置來進行。
這一波純網路金融機構設立風潮會出現，主因是來自年輕世代消費權興起、既有客戶習慣數位交易，再加上網路科技發展、網上交易成本大幅降低，純網路銀行或純網路保險公司可填補傳統金融機構無法完整照顧到的普惠金融市場，更重要的是可降低人力成本負擔。
但是保險公司與銀行稍有不同，保險屬長期契約關係，後續服務密集且時間長，所以保險業純網路化，會比較複雜。以國際經驗來看，日本在2008年就有第一家純網路人壽保險公司──Lifenet；美國於2012年設立了Oscar健康保險，是一家透過網路與App運作的保險公司；還有中國最知名的眾安保險，不僅累積服務客戶超過數億人次，公司股票也在2017年於香港掛牌上市。
近2年隨著網路投保風氣蓬勃發展，設立純網路保險公司的速度明顯加溫。目前已有14家壽險公司、15家產險公司開辦網路投保業務，也有幾家保險經代公司加入戰局。據金管會保險局統計，2018年上半年壽險業網路投保保費收入較去年同期成長逾8倍，同期間產險業網路投保保費收入也比去年同期高出54.5%。
若台灣真要開放純網路保險公司，現行法規有哪些障礙？基本上公司設立應無障礙，資本條件可與一般保險公司相同，但在運作細節的規範上較為受限，例如親晤親簽制度、後勤服務及核保理賠的問題，目前網路投保還無法完全突破這些限制，不過就市場上競爭與消費者選擇來看，可抱持正面態度。未來若成立純網路保險公司，短期影響可能不大，但長遠來看，競爭力不容小覷！
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百億預算待解凍 民團籲立委別2018推薦最新款催情用品放水
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。
民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」
公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。
若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。
依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」
國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」
李宗黎強調，台灣費洛蒙香水心得政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。
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